С 1 июня
2013 года, за исключением нескольких положений, вступает в
силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля
2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия
окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»
(далее – Закон), запрещающий курение в общественных местах,
спонсорство и рекламу табака, а также вовлечение детей в
употребление табака.
В связи с
тем, что с 11 мая 2008 года Российская Федерация является
стороной Рамочной конвенции Всемирной организации
здравоохранения по борьбе против табака, принятие нового
закона является выполнением обязательств по борьбе с
курением и снижением смертности из-за употребления табака на
международном уровне.
Запрет на
курение в ряде общественных мест будет вводиться постепенно.
Напомним,
что уже с 1 июня 2013 года запрещено будет курить в школах,
вузах, больницах, поликлиниках, санаториях, зданиях органов
государственной власти, муниципалитетах, помещениях
социальных служб, лифтах и подъездах, самолетах, городском и
пригородном транспорте, внутри и ближе 15 метров от входов
на вокзалы и аэропорты, станции метро, на спортивных и
культурных объектах, рабочих местах и в рабочих зонах,
организованных в помещениях, на детских площадках и пляжах
(ч. 1 ст. 12 Закона).
С 1 июня
2014 года запрет на курение распространится на поезда
дальнего следования, суда дальнего плавания, гостиницы, кафе
и рестораны, рынки и другие торговые объекты, платформы
пригородных электричек (п. 3, 5, 6, 12 ч. 1 ст. 12 Закона).
Какие
последствия ожидают курильщиков в случае нарушения закона?
Очевидно,
что запрет является действенным только тогда, когда
подкреплен соответствующими нормами об ответственности за
его несоблюдение. В принятом «антитабачном» законе
закреплена дисциплинарная, гражданско-правовая и
административная ответственность (ст. 23 Закона).
14 мая 2013
года Государственная Дума Российской Федерации приняла в
первом чтении законопроект о штрафах за нарушение «антитабачного»
закона (полное название – проект Федерального закона «О
внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях и Федеральный закон «О
рекламе» в связи с принятием Федерального закона "Об охране
здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма
и последствий потребления табака", № 222563-6, далее –
Законопроект)
В
законопроекте предусмотрены следующие административные
штрафы. (таблица):
Таблица. Административная ответственность за нарушение
установленных запретов (ст. 1 Законопроекта)
Вид
нарушения |
Вид
наказания |
Физическое лицо |
Юридическое лицо |
Должностное лицо |
Курение табака на запрещенных федеральным законом
отдельных территориях, в помещениях и объектах |
Штраф: 1000 – 1500 руб. |
– |
– |
Продажа несовершеннолетнему табачной продукции |
– |
-
Штраф: 80 000 – 90 000 руб.;
-
конфискация табачной продукции |
-
Штраф: 8000 – 10 000 руб.;
-
конфискация табачной продукции |
Спонсорство табака |
– |
-
Штраф: 80 000 – 150 000 руб.;
- либо
приостановление деятельности до 90 суток |
Штраф:
5000 – 7000 руб. |
Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию
табачных изделий и процесса потребления табака |
Штраф: 2000 – 5000 руб. |
Штраф:
80 000 – 100 000 руб. |
Штраф:
8000 – 10 000 руб. |
Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию
табачных изделий и процесса потребления табака в
информационной продукции, предназначенной для
несовершеннолетних |
Штраф: 3000 – 5000 руб. |
Штраф:
80 000 – 100 000 руб. |
Штраф:
10 000 – 15 000 руб. |
Реклама табака, стимулирование продажи табачной
продукции (табачных изделий) или потребления табака |
– |
-
Штраф: 100 000 – 500 000 руб.;
-
конфискация рекламной продукции либо приостановление
деятельности на срок до 90 суток с конфискацией
рекламной продукции |
-
Штраф: 5000 – 20 000 руб.;
-
конфискация рекламной продукции |
|